7月11日，广东省加快推进现代化产业体系建设专题会议（人工智能与机器人产业专场）在广州召开，邀请专家学者、企业家、人大代表、研究机构等建言献策。会上，广东省人大法制委主任委员王波介绍了人工智能与机器人产业调研情况，并针对卡点堵点问题提出对策建议。
超2200亿元产业规模稳居全国第一方阵
据介绍，广东省人工智能与机器人产业发展具有明显优势。产业规模全国领先。2024年人工智能核心产业规模超2200亿元，同比增长约25%，稳居全国第一方阵。“调研中，各方面对广东人工智能与机器人产业发展前景充满信心。”王波介绍道。
产业链竞争力突出。人工智能与机器人领域已形成“芯片—算法—终端—应用”全产业链发展格局，珠三角全链条竞争力优势明显。机器人领域涌现出一批领军企业，在关键零部件、本体制造和系统集成等方面具有国内领先优势。
技术攻关成果丰硕。瞄准人工智能与机器人领域关键技术短板，实现多项突破。应用赋能成效明显。广东省拥有全部31个制造业大类，应用场景丰富，到2024年底已建成国家级智能制造试点示范工厂31个和优秀场景99个。区域优势潜力巨大。广东省具备毗邻港澳的独特区位优势，在人工智能和机器人发展方面与港澳形成互补效应。
此外，借助制造业和科技创新高地的优势，广东省在发展新能源、低空经济、量子科技等其他新兴产业和未来产业方面，也不断取得新突破。
新兴产业方面，截至2024年底，广东省在新兴产业领域已形成新能源、新型储能、半导体及集成电路等多个千亿级产业集群，其中新能源产业已成为广东第九个万亿级产业集群。未来产业方面，瞄准未来产业发展制高点，广东抢占了机器人产业发展先机，也在商业航天、生物制造、量子科学、脑科学与类脑研究等前沿领域作了前瞻性布局，并在多个关键技术方向取得重大突破，未来产业呈现强大的发展后劲。
建议出台针对性综合法律法规
王波指出，人工智能与机器人产业在发展中，法治保障体系有待完善。国家层面，目前没有针对人工智能与机器人出台综合性法律、行政法规，广东省也尚未开展综合性的专门立法。
对此，王波强调，应发挥人大职能作用，助力产业发展凝聚“新功能”，协同各方力量，加强立法保障和强化监督推动。
一方面，制定促进人工智能与机器人产业发展等相关专项立法计划。王波建议，制定省市协同推进的促进人工智能与机器人产业发展专项立法计划。此外，建议对七个专题调研提出的立法需求进行梳理，统筹制定现代化产业体系建设专项立法计划。
另一方面，监督推动人工智能与机器人等领域相关制度政策落地和完善。重点监督《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》以及其他关于新兴产业和未来产业的行动、实施方案和计划的实施情况，确保各项任务分工扎实推进。适时开展科技创新、知识产权保护等方面法律法规实施情况执法检查。
另外，持续强化政策供给力度。推动加强顶层设计，编制省加快推进人工智能与数字经济高质量发展“十五五”规划。细化完善技术攻关、产业培育多方面的具体政策。推动加快建设人工智能与机器人标准体系，尽快制定人工智能统计分类地方标准，加强统计调查和监测分析。
南方网、粤学习记者 张菲菲 实习生 赵忆闽
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